國家發展改革委等四部門發文遏制天價月餅 對包裝有明確要求

近日，國家發展改革委、工業和信息化部、商務部、國家市場監管總局聯合發布《關于遏制“天價”月餅、促進行業健康發展的公告》，從月餅的生產銷售、價格、包裝、餡料使用等方面提出監管要求，明確對單價超過500元的盒裝月餅實行重點監管。

“近年來，月餅市場總體規范有序，但仍有個別企業采取多種方式炒作月餅價格，‘天價’問題仍然存在，且有反彈跡象。這些現象助長了奢靡浪費，甚至可能異化成為腐敗載體。”國家發改委有關負責人表示，《公告》提出在常規監管的基礎上，近階段對單價超過500元的盒裝月餅實行重點監管；銷售單價超過500元的盒裝月餅時，經營者應當保存在交易中合法獲得的交易信息，以備有關部門依法查核。同時將會同有關部門加強市場監測，對于生產、銷售“天價”月餅的企業，有必要會進駐企業開展成本調查。

一個時期以來，消費者對月餅“過度包裝”問題反映強烈。記者注意到，國家市場監管總局于今年5月批準發布《限制商品過度包裝要求食品和化妝品》國家標準第1號修改單，針對粽子、月餅的過度包裝問題進行了修改，旨在進一步減少包裝層數、壓縮包裝空隙、降低包裝成本。此次《公告》要求，經營者生產、銷售盒裝月餅，應當嚴格遵守關于食品包裝的強制性標準，不得使用貴金屬、紅木等貴重材料，減少包裝材料的過度使用。

針對日益流行的月餅券、月餅卡等“紙月餅”現象，《公告》要求規范月餅券管理，經營者發行月餅券、月餅卡等提貨卡券的，應當嚴格遵守《單用途商業預付卡管理辦法（試行）》。針對名貴餡料問題，《公告》提出行業組織應當積極推動行業自律，月餅餡料中不得使用魚翅等野生保護動物食材，倡導不使用燕窩等名貴珍稀食材，引導經營者合理定價，自覺維護市場秩序。

“堅持各類監督貫通協調，發現涉嫌違紀違法問題，按權限移送紀檢監察、司法等機關處理。”國家發改委有關負責人介紹，《公告》注重發揮各方面力量，要求各部門加強政策協同，著眼月餅市場產供銷全鏈條，研究建立預防、監督和懲處相結合的監管制度體系，同時強調企業、行業、政府和社會協同，支持行業組織發揮行業自律作用，鼓勵社會各界和新聞媒體進行社會監督和輿論監督，共同營造風清氣正的社會氛圍。

據悉，今年中秋節前，市場監管部門將開展“天價”月餅專項整治行動，重點聚焦豪華酒店、電商平臺等渠道，進行監督檢查，對不符合食品安全、限制過度包裝強制性標準有關要求，以及不執行明碼標價規定、實施價格欺詐等違法行為的，一律從嚴查處。此外，中國消費者協會將聯合中國焙烤食品糖制品工業協會對月餅過度包裝開展消費監督，并委托專業機構開展“掃網”行動，進行覆蓋性調查，及時收集線索、發現案例，并于調查結束后向社會公布調查結果。

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